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什么是河岸权利? - netflix - 06-07-2022 公共部门改革是政府试图改变其运作方式的地方。这往往涉及福利、医疗保健、政府管理和其他政府有利益的领域。启动此类公共部门改革的原因有很多。这包括预算原因、政治和意识形态原因,以及导致服务不符合目的的事件。改革可能涵盖整个政府或其特定领域。 启动改革有多重目的。这些改革通常由政客领导,这意味着政治意识形态经常发挥作用。有些政客认为公共部门应该保持在最低限度,有些人认为应该控制一切;很少能找到两者之间的良好平衡。 公共部门的意识形态驱动改革旨在为政府服务打上政党或政治家的印记。例如,一个相信商业的政府会尽量减少公共医疗保健,或者会试图让公司控制诸如浪费性支出、移民和其他政府领域的事情。反过来也可能是正确的;政府可以通过建立国家卫生服务或将整个行业国有化来改革公共服务。 政府需要在预算范围内运作。如果政府,例如 1997 年至 2010 年期间的英国工党政府,将其支出的 25% 借入,债务最终将变得难以管理。此类公共部门改革往往侧重于尽可能减少浪费。此类改革的有效性取决于实施这些改革的人、他们的政治立场以及他们的目标是削减什么。 减少浪费是公共部门改革的圣杯。此类改革往往侧重于减少奢侈的养老金或增加养老金缴款、减少繁文缛节、更有效的税收制度以及取消高薪工人。然而,在实践中,此类改革最终往往会削减所需的工作岗位,同时保护更高的管理水平和低效率。 当一项服务或机构不符合目的时,就需要进行改革。发生这种情况的原因是大规模的内部失败,或者因为它未能与社会保持同步。此类改革试图重组服务,为其添加新元素并使其更好地工作。这包括新法律、预算增加、重组和新权力。 任何形式的公共部门改革都不容易。首先,有来自其他政党的政治反对,通常来自执政党内部。其次,有媒体反对者和利益集团的反对。政府内部的既得利益集团不希望他们的特权、工资或养老金被削减。此类改革通常需要政府中的绝大多数才能迫使它们通过。 |