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欧盟评估显示，超过 30% 的合作伙伴第三国在重新接纳方面不合作 - netflix - 04-23-2022
欧盟委员会向欧盟理事会透露了与合作伙伴第三国重新接纳合作的第一个事实评估，该评估已作为修订签证法的一部分和新条约中概述的移民政策综合方法进行移民和庇护。
评估第三国在重新接纳方面的合作是基于《签证守则》中的一套综合指标，其中考虑了重新接纳过程的所有阶段，从识别到签发旅行证件和有效返回。
同时，评估还评估了重新接纳合作中的一些共同挑战，包括识别困难、旅行证件迟发、不遵守最后期限或不接受包机。该评估详细列出了欧盟与每个国家的接触，以及为改善重新接纳合作所做的努力。
在评论评估时，促进我们欧洲生活方式的副主席玛格丽蒂斯·希纳斯（Margaritis Schinas）表示，总体而言，这表明在重新接纳合作方面，每个国家都没有一种正确的方法。
“根据我们关于移民和庇护的新公约，欧盟正在与欧盟以外的国家建立量身定制的伙伴关系，利用所有可用的工具，从签证政策到发展合作、投资、贸易和就业，以实现更加平衡的和全面的移民合作方法，”他说，并进一步补充说，有效的返回和重新接纳是难题的关键部分。
鉴于欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰逊 (Ylva Johansson) 断言，不符合留在欧盟资格的人的人道、有效返回、重新接纳和重新融入是全面的新移民协定的重要组成部分。
据此，重新接纳对欧盟及其合作伙伴来说都是一个挑战，并指出欧盟对协助自愿返回和可持续重返社会的支持有利于所有相关方。
“这份报告提供了一个重要的见解，即可以做些什么来解决返回和重新接纳的障碍。我期待与理事会讨论调查结果，并与合作伙伴一起改善合作，作为我们全面移民对话的一部分，同时建立一个共同的欧盟返回制度，”她说。
早在 2020 年 9 月，欧盟委员会就公布了其关于新移民和庇护公约的提案，它打算通过该提案创建一种新的欧洲共同移民方法。
除其他外，《新移民公约》为所有欧盟成员国与作为欧盟伙伴国的本国合作，为不符合条件的移民的返回制定了一个共同制度。
在第一次事实评估中，根据客观标准对选定的国家进行了评估，方法是查看其国民需要申请申根区短期签证的国家，以及欧盟在 2018 年针对这些国家发布了 1,000 多个返回决定的国家。
只有超过三分之一的被评估国家的成员国经历了糟糕的经历，这意味着与这些国家在遣返和重新接纳方面的合作水平需要提高。而对于近三分之二的伙伴国家，成员国的合作情况良好或一般。
评估得出的结论是，总体而言，欧盟重新接纳协议和重新接纳文书的价值在根据具体情况进行调整时最为有效。