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欧盟委员会呼吁欧洲理事会通过这些决定，以允许克罗地亚、罗马尼亚和保加利亚成为申根无边界地区的一部分。
委员会的评论来自今年的申根状态报告，而这是委员会首次提交此类报告。
声明称，上述三个巴尔干国家已具备成为免护照区的所有条件。此外，它强调，一旦成功完成申根评估程序，塞浦路斯也将如此。
欧盟委员会不断要求保加利亚、克罗地亚和罗马尼亚加入申根区；然而，这一进程尚未最终确定。
去年，欧盟理事会同意克罗地亚已满足成为申根最新成员的所有要求；然而，巴尔干国家仍在等待这样一个过程的完成。
对此，欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰逊（Ylva Johansson）强调，申根区应通过允许保加利亚、克罗地亚和罗马尼亚进入免护照区来完成。
去年6月，约翰逊说：“这个夏天激励我们彻底重新建立行动自由，让申根为未来做好准备，让我们的孩子可以随时随地在整个欧洲工作、学习和旅行。 ，”在这方面仍然没有取得任何进展。
该报告还揭示了申根评估产生的其他几个优先事项，目前包括外部边境管理、返回、警察合作、申根信息系统以及签证政策和数据保护。
这些调查结果是欧盟委员会通过年度报告活动来加强申根治理倡议的一部分，该报告展示了申根区的状况，确定了未来一年的优先事项并监测了特定年份年底取得的进展。
欧盟委员会副主席玛格丽塔斯希纳斯表示，无国界的申根区统一了欧洲大陆，是欧洲生活方式的象征。
“在过去的一年里，我们采取了决定性的措施来进一步加强申根的治理，并重建对我们经济这一关键驱动力的信任，” Schinas 说，并强调该报告表明，确保申根从其面临的各种挑战中变得更加强大的承诺有经验的。