05-31-2022, 09:09 PM
为回应监测欧洲国家和公民自由的 Statewatch 提交的投诉,欧盟边境机构 (Frontex) 今年建立了法律要求的公共文件登记册。
Statewatch 在 5 月 16 日发表的一份声明中声称,由于一些文件似乎已从该机构的网站上删除,因此该登记处并未包括应有的全部内容。
“2022 年 3 月 2 日,Frontex 推出了公共文件登记册,晚了 18 年——建立这样的登记册是第 1049/2001 条规定的法律要求,因此自该机构于 2004 年成立以来就应该实施,”声明中写道。
此外,该登记处的建立是国家观察在 2019 年向欧洲监察员投诉的结果。这也是确保透明度的关键步骤。但是,在创建注册表时,一些关键页面和文档显然已经向公众丢失。
“为了回应监察员根据我们的投诉得出的结论,2021 年初,Frontex 制定了一条行动之路,以履行其透明度义务。其中包括建立登记册,计划于去年年底完成,” Statewatch 指出。
Statewatch 现在声称 Frontex 没有按照第 1049/2001 号条例的要求提供“最大程度的透明度和问责制”,因为它没有将与决策规划、采购或项目相关的所有文件都纳入登记册由机构承担。
据该组织称,Frontex 有义务在其登记册中包含有关起草或从中提取的所有文件的参考资料,并在可能的情况下提供对它们的直接访问。但是,新的公共文件登记册不符合这一要求,此外,以前可以通过 Frontex 网站搜索到的文件现在已经消失了。
至于先前的公众查阅文件登记册,它包括有限的文件选择,这些文件是在请求查阅文件后向公众发布的。
2022 年 2 月,MEP Clare Daly 要求 Frontex 更新注册表。作为回应,当时的首席执行官 Fabrice Leggeri 专注于技术方面,例如高级注册系统 (AR) 与现有高级注册系统文档和工作流程的持续不兼容。
根据欧洲监察员的说法,Frontex 有法律义务每年报告其持有的敏感文件的数量,这些文件未在其文件登记册中列出。欧洲监察员在 2019 年审查了 Statewatch 的要求。当时,Frontex 在其登记册中回应了这一点在下一份 2020 年年度综合活动报告中,它将公布其拥有的敏感文件的数量,但显然没有这样做。
Statewatch 在 5 月 16 日发表的一份声明中声称,由于一些文件似乎已从该机构的网站上删除,因此该登记处并未包括应有的全部内容。
“2022 年 3 月 2 日,Frontex 推出了公共文件登记册,晚了 18 年——建立这样的登记册是第 1049/2001 条规定的法律要求,因此自该机构于 2004 年成立以来就应该实施,”声明中写道。
此外,该登记处的建立是国家观察在 2019 年向欧洲监察员投诉的结果。这也是确保透明度的关键步骤。但是,在创建注册表时,一些关键页面和文档显然已经向公众丢失。
“为了回应监察员根据我们的投诉得出的结论,2021 年初,Frontex 制定了一条行动之路,以履行其透明度义务。其中包括建立登记册,计划于去年年底完成,” Statewatch 指出。
Statewatch 现在声称 Frontex 没有按照第 1049/2001 号条例的要求提供“最大程度的透明度和问责制”,因为它没有将与决策规划、采购或项目相关的所有文件都纳入登记册由机构承担。
据该组织称,Frontex 有义务在其登记册中包含有关起草或从中提取的所有文件的参考资料,并在可能的情况下提供对它们的直接访问。但是,新的公共文件登记册不符合这一要求,此外,以前可以通过 Frontex 网站搜索到的文件现在已经消失了。
至于先前的公众查阅文件登记册,它包括有限的文件选择,这些文件是在请求查阅文件后向公众发布的。
2022 年 2 月,MEP Clare Daly 要求 Frontex 更新注册表。作为回应,当时的首席执行官 Fabrice Leggeri 专注于技术方面,例如高级注册系统 (AR) 与现有高级注册系统文档和工作流程的持续不兼容。
根据欧洲监察员的说法,Frontex 有法律义务每年报告其持有的敏感文件的数量,这些文件未在其文件登记册中列出。欧洲监察员在 2019 年审查了 Statewatch 的要求。当时,Frontex 在其登记册中回应了这一点在下一份 2020 年年度综合活动报告中,它将公布其拥有的敏感文件的数量,但显然没有这样做。