06-23-2022, 10:12 AM
移民为欢迎它的国家点燃了广泛的增长和创新，但当外国人才集中到最需要振兴经济的地区时，它的好处可以被专门针对。
因此，政府可以建立基于地方的签证计划，以激励外国人才迁移到经济停滞的地区，并将移民的好处分配到大城市和都会区的技术中心之外。
近几十年来，加拿大成功地将基于地点的签证作为其国家移民战略的一部分，以满足休眠或衰退地区的经济需求。从劳动力短缺到人口下降的经济和人口下降趋势导致需要大量移民来重振这些地区。
根据美国企业研究所2020 年的一份报告，在美国，全国许多农村地区的经济状况都停滞不前或下滑。加拿大提供的基于地点的签证蓝图为这些地区日益恶化的经济状况提供了潜在的解决方案。
### 基于地点的签证蓝图
加拿大基于地方的签证计划——被称为省提名计划（PNP） ——由政府于 1998 年设立，旨在分配进入加拿大的移民流向全国。当时，大多数进入加拿大的移民都涌向其最大的省份，包括不列颠哥伦比亚省、安大略省和魁北克省。
该计划为熟练的外国专业人士提供了一条通往加拿大永久居留权的途径，同时填补了全国各省的主要劳动力缺口，特别是那些人口较少或人口减少的地区。PNP允许每个省的地方政府制定针对特定群体的个性化移民计划，称为“流”，从外国出生的学生到商业专业人士。这些流的标准可以随着每个省的需求变化和转变而具有可塑性。
总体而言，自引入 PNP 以来，加拿大已经获得了显着的收益。加拿大政府在 2017 年发布的对 PNP的评估显示，该计划已发展成为该国第二大经济移民计划。PNP 还成功地将移民流分配到加拿大三个最大省份之外。从 2010 年到 2015 年，超过 65% 的 PNP 签证发给了打算在曼尼托巴省、阿尔伯塔省或萨斯喀彻温省定居的外国人。此外，该计划吸引了一系列高技能专业人士到这些省份。PNP 中大约 70% 的外国人受雇于管理、专业或技能和技术职位，超过 54% 的人拥有大学学位。
随着加拿大预计在 2022 年通过 PNP 接纳83,500 名外国公民，到 2024 年将增加到 93,000 人，该计划继续扩大。加拿大PNP 的成功为美国提供了基于地方签证计划提供的经济优势的例子。
### 在美国实施基于地点的签证计划的建议
与加拿大一样，美国也面临着大城市与该国人口较少地区之间的经济增长差距。皮尤研究中心的一项研究显示，这一趋势体现在外国人才的分布上，主要集中在硅谷、纽约、达拉斯等大城市。
为了解决这种差距，各种立法者、研究人员和经济学家都在美国倡导基于地方的签证计划。 2014 年，卡托研究所发布了一份报告，提议创建基于州的签证，以将外国人才输送到该国的部分地区。最需要移民提供的福利。与 PNP 一样，美国的州签证计划将允许州政府选择拥有其经济中缺乏的技能和背景的外国人。
最近，经济创新集团 (EIG) 发布了一份报告，提议设立Heartland Visa，以帮助振兴和促进大都市区以外的社区，特别是在中西部地区。该报告假设，专门针对面临人口经常流失或停滞的社区的签证可能有助于扭转这些地区经济下行的趋势。
可以设计一个基于地点的签证计划，以专门引进更多高技能的外国人才——比如持有 H-1B 的个人——或包括学生和季节性工人在内的一系列外国公民。将这些决定交给外国人将居住和工作的社区进一步个性化移民过程并增加成功融入的可能性。
不管具体情况如何，通过有针对性的基于地点的签证计划来提高美国的移民水平可能会给陷入困境的地区和整个国家带来巨大的好处。正如加拿大所展示的那样，当移民流有针对性并集中到特定地区时，就会催生新的产业、技术和职业。根据西北大学凯洛格管理学院的一项研究，移民为土生土长的美国公民创造了比他们接受的更多、薪水更高的工作。
这种趋势已经在美国堪萨斯州等地上演，根据新美国经济2016 年的一份报告，2010 年居住在该州的 187,000 多名移民负责创造或保留 8,600 多个制造业工作岗位。
此外，州政府和商界都渴望美国引入基于地点的签证计划。乔治亚州和俄亥俄州的立法者和商业团体最近敦促采取基于地点的签证举措，以解决对两国经济至关重要的行业的劳动力短缺问题。
继加拿大之后，在美国引入基于地点的签证计划提供了一个有希望的解决方案，以解决劳动力短缺问题并促进该国最需要它的地区的经济复苏。
因此，政府可以建立基于地方的签证计划，以激励外国人才迁移到经济停滞的地区，并将移民的好处分配到大城市和都会区的技术中心之外。
近几十年来，加拿大成功地将基于地点的签证作为其国家移民战略的一部分，以满足休眠或衰退地区的经济需求。从劳动力短缺到人口下降的经济和人口下降趋势导致需要大量移民来重振这些地区。
根据美国企业研究所2020 年的一份报告，在美国，全国许多农村地区的经济状况都停滞不前或下滑。加拿大提供的基于地点的签证蓝图为这些地区日益恶化的经济状况提供了潜在的解决方案。
### 基于地点的签证蓝图
加拿大基于地方的签证计划——被称为省提名计划（PNP） ——由政府于 1998 年设立，旨在分配进入加拿大的移民流向全国。当时，大多数进入加拿大的移民都涌向其最大的省份，包括不列颠哥伦比亚省、安大略省和魁北克省。
该计划为熟练的外国专业人士提供了一条通往加拿大永久居留权的途径，同时填补了全国各省的主要劳动力缺口，特别是那些人口较少或人口减少的地区。PNP允许每个省的地方政府制定针对特定群体的个性化移民计划，称为“流”，从外国出生的学生到商业专业人士。这些流的标准可以随着每个省的需求变化和转变而具有可塑性。
总体而言，自引入 PNP 以来，加拿大已经获得了显着的收益。加拿大政府在 2017 年发布的对 PNP的评估显示，该计划已发展成为该国第二大经济移民计划。PNP 还成功地将移民流分配到加拿大三个最大省份之外。从 2010 年到 2015 年，超过 65% 的 PNP 签证发给了打算在曼尼托巴省、阿尔伯塔省或萨斯喀彻温省定居的外国人。此外，该计划吸引了一系列高技能专业人士到这些省份。PNP 中大约 70% 的外国人受雇于管理、专业或技能和技术职位，超过 54% 的人拥有大学学位。
随着加拿大预计在 2022 年通过 PNP 接纳83,500 名外国公民，到 2024 年将增加到 93,000 人，该计划继续扩大。加拿大PNP 的成功为美国提供了基于地方签证计划提供的经济优势的例子。
### 在美国实施基于地点的签证计划的建议
与加拿大一样，美国也面临着大城市与该国人口较少地区之间的经济增长差距。皮尤研究中心的一项研究显示，这一趋势体现在外国人才的分布上，主要集中在硅谷、纽约、达拉斯等大城市。
为了解决这种差距，各种立法者、研究人员和经济学家都在美国倡导基于地方的签证计划。 2014 年，卡托研究所发布了一份报告，提议创建基于州的签证，以将外国人才输送到该国的部分地区。最需要移民提供的福利。与 PNP 一样，美国的州签证计划将允许州政府选择拥有其经济中缺乏的技能和背景的外国人。
最近，经济创新集团 (EIG) 发布了一份报告，提议设立Heartland Visa，以帮助振兴和促进大都市区以外的社区，特别是在中西部地区。该报告假设，专门针对面临人口经常流失或停滞的社区的签证可能有助于扭转这些地区经济下行的趋势。
可以设计一个基于地点的签证计划，以专门引进更多高技能的外国人才——比如持有 H-1B 的个人——或包括学生和季节性工人在内的一系列外国公民。将这些决定交给外国人将居住和工作的社区进一步个性化移民过程并增加成功融入的可能性。
不管具体情况如何，通过有针对性的基于地点的签证计划来提高美国的移民水平可能会给陷入困境的地区和整个国家带来巨大的好处。正如加拿大所展示的那样，当移民流有针对性并集中到特定地区时，就会催生新的产业、技术和职业。根据西北大学凯洛格管理学院的一项研究，移民为土生土长的美国公民创造了比他们接受的更多、薪水更高的工作。
这种趋势已经在美国堪萨斯州等地上演，根据新美国经济2016 年的一份报告，2010 年居住在该州的 187,000 多名移民负责创造或保留 8,600 多个制造业工作岗位。
此外，州政府和商界都渴望美国引入基于地点的签证计划。乔治亚州和俄亥俄州的立法者和商业团体最近敦促采取基于地点的签证举措，以解决对两国经济至关重要的行业的劳动力短缺问题。
继加拿大之后，在美国引入基于地点的签证计划提供了一个有希望的解决方案，以解决劳动力短缺问题并促进该国最需要它的地区的经济复苏。
